توجد معلومات ومعارف ينبغي على كل موظف أن يلم بها؛ حتى يكون على دراية كاملة بحقوقه وواجباته، والتزامات العمل الحكومي. ونستعرض معكم في هذا العدد جانباً من هذه المعلومات والمعارف.
أحاطت الأنظمة والأعراف أسلوب وطريقة الأسئلة التي يوجهها المحقق للموظف المُخالف بكثير من الضوابط، وحددت مواصفات لها لا ينبغي للمحقق تغافلها أثناء توجيهه الأسئلة؛ محاولاً الوصول إلى حقيقة الأمر في المخالفة. وتتمثل هذه المواصفات والضوابط في الآتي:
- أن تكون الأسئلة الموجهة إلى الموظف مفهومة وواضحة ومصاغة بطريقة بسيطة غير مركبة. لا لبس فيها ولا غموض.
- الابتعاد عن الأسئلة المغلقة التي تكون الإجابة عنها بنعم أو لا. فلا تبدأ الأسئلة بـ (هل)؛ فهذه الأسئلة تخصصية أو حصرية، فهي تحصر الموظف في الإجابة بنعم أو لا دون أن يكون هناك تبرير لتلك الإجابة.
- الابتعاد عن الأسئلة التي ليس لها علاقة بموضوع التحقيق، وخصوصاً إذا كانت الأسئلة تسبب إحراجاً للموظف.
- الابتعاد عن توجيه الأسئلة التي تعتمد على معلومات شخصية غير ثابتة بأوراق التحقيق وأقوال مَن سمعوا فيه.
- يجب أن تُثبَت الأسئلة التي توجه للموظف وكل من تسمع أقواله، وكذلك الإجابة عنها في محضر التحقيق كاملة دون اقتضاب أو حذف أو تنقيح.
- لا يجوز للمحقق أن يُعد جميع الأسئلة المتعلقة بالمخالفة قبل استجوابه للموظف؛ فالأسئلة المجدية المفيدة للتحقيق هي التي تظهر من إجابات الموظف. كما لا يجوز له أن يوجه أسئلة إيقاعية أو إيحائية له.
- الابتعاد عن الأسئلة التي تتضمن عبارات أو ألفاظ نابية تمس كرامة وإنسانية الموظف.
- الابتعاد قدر الإمكان عن الأسئلة الاستنتاجية.
- لا يشترط أن تكون جميع الأسئلة متصلة رأساَ بموضوع المخالفة؛ فمن المناسب أن يوجه المحقق للمستجوب بعضاً من الأسئلة الخارجة عن الموضوع للتخفيف من حدة توتر الموظف.
- يفضل طرح السؤال شفاهة على الموظف واستماع الإجابة، ثم يدون المحقق السؤال بالصيغة نفسها التي طرحها على الموظف ويذكر إجابته بصيغة المتكلم وبالعبارات نفسها التي صدرت عنه ما أمكن ذلك.
- يفضًل أن تكون الأسئلة مترابطة ومتماسكة مع مراعاة التدرج في الموضوع.
- يفضًل عدم مقاطعة الموظف أثناء إدلائه بإجابته؛ ما لم يخرج عن موضوع التحقيق.
.........................................
من كتاب "التحقيق الإداري: أصوله وقواعده على ضوء نظام الخدمة المدنية ونظام تأديب الموظفين".