توجد معلومات ومعارف ينبغي على كل موظف أن يلم بها حتى يكون على دراية كاملة بحقوقه وواجباته، والتزامات العمل الحكومي..ونقدم لكم في هذا العدد معلومات عن التحقيق الإداري.
فالتحقيق وظيفة ذات أهمية ومكانة تعتمد على العديد من المصادر التي تساعد المحقق في القيام بواجباته تجاه التحقيق على أكمل وجه بكل كفاءة وفاعلية، ومن أهم تلك المصادر للتحقيق الإداري ما يلي:
1- نظام الخدمة المدنية، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/ 49)، وتاريخ 10/ 7/ 1397هـ ولوائحه التنفيذية، وخصوصاً لائحة الواجبات الوظيفية ولائحة انتهاء الخدمة.
2- نظام تأديب الموظفين والمذكرة التفسيرية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/ 7)، وتاريخ 1/ 7/ 1392هـ.
3- اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 13136/ 3 وتاريخ 1/ 7/ 1392هـ.
4- لائحة المستخدمين الصادرة بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم (3)، وتاريخ 20/ 9/ 1397هـ.
5- لائحة بند الأجور الصادرة بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم (141)، وتاريخ 27/ 5/ 1399هـ.
أهداف التحقيق الإداري
يعد التحقيق الإداري وسيلة لكشف الحقيقة، ويسعى إلى تحقيق الأهداف الآتية:
- التحقق من وجود مخالفة أو مخالفات معينة بعد البحث والتحري عن صحتها.
- التأكد من نسبة المخالفات التي تثبت وقوعها إلى موظف معين أو موظفين معينين.
- جمع أدلة الإثبات أو النفي للوصول إلى الحقيقة.
- اقتراح التوصية المناسبة على ضوء التكييف القانوني للوقائع.
- المحافظة على حقوق الموظف المحال للتحقيق.
- يؤدي التحقيق الإداري نوعاً من الردع العام والردع الخاص؛ ذلك أن مجرد الإحالة إلى التحقيق ترهب كل من تسول له نفسه ارتكاب مخالفة وظيفية، إذ يجب أن يفكر ملياً قبل الإقدام على ارتكابها لأن مجرد الإحالة يمكن أن تؤثر في المركز القانوني للموظف حسب ما نصت عليه المادة الأولى من لائحة الترقيات المشار إليها سابقاً، فضلاً عن ذلك فإن الإحالة إلى التحقيق قد يترتب عليها في حال ثبوت المخالفة توقيع عقوبة تأديبية على الموظف المخالف.
...................................................................
من كتاب "التحقيق الإداري: أصوله وقواعده على ضوء نظام الخدمة المدنية ونظام تأديب الموظفين".